ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 26 DE ENERO DE 2.010.
ASISTENTES
ALCALDE:
Don JESÚS MARÍA CUEVAS MONASTERIO.
CONCEJALES :
Presentes
Sr. D. JOSÉ LUIS GARCÍA GONZÁLEZ.
Sr. D. DIONISIO ALVAREZ BUSTAMANTE.
Sr. D. JESÚS ANGEL CAVIEDES CUEVAS.
Sr. D. SANTIAGO DOBARGANES VEGA.
Sr. D. LUIS SÁNCHEZ DE LA VEGA.
Sr. D. FRANCISCO SÁNCHEZ MIRAGAYA.
Sr. D. FRANCISCO J. CUEVAS DOBARGANES.
Ausentes:
Sr. D. JOSÉ LUIS VELEZ GALIANTE.
SECRETARIO:
D. JOSÉ LUIS IÑIGO CANDANEDO.
En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Municipio de Cillorigo de Liébana, siendo las diez horas del día veintiocho de Enero de Dos Mil diez se reúnen los señores que al margen se expresan al objeto de celebrar la sesión plenaria EXTRAORDINARIA, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente y la asistencia del Sr. Secretario. Abierta la sesión y declarada pública por la presidencia a las diez horas y una vez comprobado la existencia del quórum de asistencia necesaria para que pueda ser iniciada, se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día.
1º.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
Por el Sr. Alcalde-Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al Acta de la sesión anterior de fecha 26 de Noviembre de Dos Mil nueve, repartida con la convocatoria.
No se produce ninguna observación y el acta es aprobada por unanimidad.
2º.- APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2010.
Se presenta el proyecto de Presupuestos Generales para el año 2010, compuesto por la memoria de la Alcaldía , relación de partidas de ingresos y gastos, relación de personal, bases de ejecución, anexo de inversiones, estado de la deuda y avance de ejecución del presupuesto referida al menos a los 6 primeros meses del año.
De conformidad con el proyecto, el resumen del presupuesto es el siguiente:
ESTADO DE INGRESOS.
CAPITULO I. IMPUESTOS DIRECTOS ......... 334.000,00 €
CAPITULO II. IMPUESTOS INDIRECTOS ...... . 50.000,00 €
CAPITULO III. TASAS Y OTROS INGRESOS ...... 151.220,00 €
CAPITULO IV. TRASFERENCIAS CORRIENTES ..... 418.751,44 €
CAPITULO V. INGRESOS PATRIMINIALES ..... 22.000,00 €
CAPITULO VI TRASFERENCIAS DE CAPITAL ....... 130.000,00 €
CAPITULO VII ACTIVOS FINANCIEROS ......... 648.128,56 €
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS ......... 1.754.100 €
ESTADO DE GASTOS
CAPITULO I. GASTOS DE PERSONAL ......... 371.118,00 €
CAPITULO II. GASTOS EN EL B. CORRIENTES Y SERVICIOS 458.753,44 €
CAPITULO III. GASTOS FINANCIEROS .......... 0 €
CAPITULO IV. TRASFERENCIAS CORRIENTES ..... 59.100,00 €
CAPITULO V. INVERSIONES REALES ..... 203.000,00 €
CAPITULO VI TRASFERENCIAS DE CAPITAL ....... 14.000,00 €
CAPITULO VII ACTIVOS FINANCIEROS ......... 648.128,56 €
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS ......... 1.754.100 €
CONSIDERANDO que el Proyecto de Presupuestos está nivelado en sus estados de ingreso y gastos por un importe de UN MILLÓN SETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CIEN EUROS (1.754.100 €),
CONSIDERANDO que aparecen dotados los servicios de prestación obligatoria,
CONSIDERANDO que el cálculo de los ingresos se ha realizado teniendo en cuenta los padrones correspondientes de los distintos impuestos, tasas y precios públicos, las Ordenanzas Reguladoras de los tributos, los convenios firmados por éste Ayuntamiento y los ingresos obtenidos en el ejercicio anterior,
CONSIDERANDO, que las Bases de Ejecución del Presupuesto contienen las normas precisas para su desarrollo,
CONSIDERANDO, que en la tramitación del expediente se han cumplido las formalidades y prescripciones legales, adaptándose a la normativa vigente, TR de la LHL , RD Leg 2/2004 de 5 de marzo, Orden de 20 de Septiembre de 1989, R.D. 500/90, se propone el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar el Presupuesto General en todas sus partes y anexos para este Ayuntamiento en el ejercicio 2.010, de conformidad con los arts. 168 y siguientes del citado RD legislativo, por un importe total de UN MILLON SETECIENTAS CINCUENTA Y CUATRO MIL CIEN AUROS (1.754.100 €) y el siguiente resumen por capítulos:
ESTADO DE INGRESOS.
CAPITULO I. IMPUESTOS DIRECTOS ......... 334.000,00 €
CAPITULO II. IMPUESTOS INDIRECTOS ........ 50.000,00 €
CAPITULO III. TASAS Y OTROS INGRESOS ........ 151.220,00 €
CAPITULO IV. TRASFERENCIAS CORRIENTES ..... 418.751,44 €
CAPITULO V. INGRESOS PATRIMINIALES ...... 22.000,00 €
CAPITULO VI TRASFERENCIAS DE CAPITAL ....... 130.000,00 €
CAPITULO VII ACTIVOS FINANCIEROS ......... 648.128,56 €
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS ......... 1.754.100 €
ESTADO DE GASTOS
CAPITULO I. GASTOS DE PERSONAL ......... 371.118,00 €
CAPITULO II. GASTOS EN EL B. CORRIENTES Y SERVICIOS 458.753,44 €
CAPITULO III. GASTOS FINANCIEROS .......... 0 €
CAPITULO IV. TRASFERENCIAS CORRIENTES ..... 59.100,00 €
CAPITULO V. INVERSIONES REALES ..... 203.000,00 €
CAPITULO VI TRASFERENCIAS DE CAPITAL ....... 14.000,00 €
CAPITULO VII ACTIVOS FINANCIEROS ......... 648.128,56 €
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS ......... 1.754.100 €
SEGUNDO: Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 112 de la Ley Reguladora de las bases de Régimen Local y artículo 169 del TR de la Ley de Haciendas Locales, someter a exposición pública por 15 días el Presupuesto aprobado inicialmente. Si en el plazo de exposición al público no se presentasen reclamaciones, éste acuerdo se considerará definitivo, debiendo anunciarse, tal como dispone la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en el Boletín Oficial de Cantabria y en el Tablón de anuncios de la Entidad. Si se produjeran alegaciones, se resolverán en el plazo de un mes. Del presupuesto definitivamente aprobado, se remitirá en su día copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma en el plazo que indica el artículo 169.4 del TR de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y resumido por capítulos en el B.O.C.
Se procede a la explicación del presupuesto por el Sr. Alcalde, señalando que existe un evidente descenso de ingresos procedentes de licencias y participación en los tributos del Estado que conlleva una limitación en los gastos, pero que el presupuesto es parecido al del año anterior en cuanto a las partidas.
Por parte de D. José Luis García González se proponen una serie de actuaciones a realizar de no mucha cuantía, pero importantes.
1.- Aglomerado de 300 m2 en Lebeña que están de zahorra.
2.- Realización de un muro en Allende, siempre que los propietarios cedan por escrito para poder ensanchar.
3.- Hormigonado de los parches de una calle en Castro, desde la escuela hasta los muros nuevos que se han hecho.
El Sr. Alcalde contesta que sí se harán estas obras, condicionada la de Allende al permiso de propietarios para ensanchar.
No existiendo más debate, se procede a la votación de la propuesta de Alcaldía, siendo aprobada por siete votos a favor, una abstención y cero votos en contra.
3º.- SOLICITUD DE OBRAS A REALIZAR CON CARGO AL FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL CREADO POR RD LEY 13/2009 DE 26 DE OCTUBRE DE 2009.
Visto el RD Ley 13/2009 de 26 de octubre de 2009 por el que se crea el Fondo estatal para el Empleo y la Sostenibilidad local, así como la Resolución de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial de fecha 2/11/2009 y tras analizar las distintas posibles actuaciones a realizar, considerando que a este Ayuntamiento le corresponden 139.459 Euros se propone al Pleno Municipal la adopción del siguiente acuerdo:
1.- APROBAR la siguiente relación de obras a incluir dentro del FONDO ESTATAL PARA EL EMPLEO Y LA SOSTENIBILIDAD LOCAL :
DENOMINACION |
PRESUPUESTOS DE LA OBRE (SIN IVA) |
INVERSION MAXIMA (IMP. INCLUIDOS) |
PROCED ADJ PREVISTO |
FECHA ADJ PREVISTA |
PREV. Nº PUESTO TRABAJO EXIGE Y PLAZO DURACION APROX. |
REPARA.CUBIERTA CENTROS CIVICOS |
14.651 |
16.995,16 |
CONT. MENOR |
ABRIL 2010 |
2 TRABAJ Y 2 MESES |
RENOV. DE ABAST. DE TAMA |
34.912.62 |
40498,64 |
CONT. MENOR |
ABRIL 2010 |
4 TRABAJ, 15 DIAS |
RENOV. ABASTEC. AGUA ESANOS |
21.131,49 |
24.512,53 |
CONT. MENOR |
ABRIL 2010 |
4 TRABAJ, 15 DIAS |
ASFAL. VARIOS PUEBLOS |
37.687,24 |
43.717,20 |
CONT. MENOR |
ABRIL 2010 |
4 TRABAJ, 15 DIAS |
RECUPERACION ENTORNO FLUVIAL DE OJEDO |
11.607,27 |
13.464,43 |
CONT. MENOR |
ABRIL 2010 |
4 TRABAJ, 15 DIAS |
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2ª.- SOLICITAR del MAT autorización para la financiación de cada una de las obras relacionadas, autorizando al Sr. Alcalde para realizar los trámites necesarios en orden a su autorización.
3º.- Aprobar la realización de las inversiones incluidas en la relación, condicionando la eficacia de esta aprobación en cuanto a la existencia y disponibilidad de créditos, a la obtención de la autorización de financiación y la generación de crédito correspondiente.
Se explican por parte del Sr. Alcalde las propuestas. Por parte de Concejales se hacen algunas puntualizaciones en relación a las memorias para evitar problemas posteriores, sobre todo en la del abastecimiento de agua a Esanos.
NO existiendo debate, se procede a la votación de la propuesta de Alcaldía, siendo aprobada por unanimidad de los concejales presentes.
4º.- INTERPOSICIÓN DE RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO CONTRA LA ORDEN TER /3482/2009 DE 18 DE NOVIEMBRE POR LA QUE SE APRUEBA EL DESLINDE ENTRE LOS TERMINOS MUNICIPALES DE CILLORIGO DE LIEBANA Y CABRALES, PUBLICADA EN EL BOE EL DIA 23/12/2009.
Por parte del Ministerio de Política Territorial se ha aprobado la ORDEN TER /3482/2009 DE 18 DE NOVIEMBRE POR LA QUE SE APRUEBA EL DESLINDE ENTRE LOS TERMINOS MUNICIAPLES DE CILLORIGO DE LIEBANA Y CABRALES, PUBLICADA EN EL BOE EL DIA 26/12-2009.
En la citada Orden se realiza un deslinde que este Ayuntamiento considera no ajustado al acta de deslinde de ambos municipios de 28/07/1942, con grave perjuicio para los intereses del Ayuntamiento de Cillorigo de Liébana y la CC.AA. de Cantabria.
Considerando que los intereses defendidos por este Ayuntamiento durante toda la fase administrativa de deslinde se han basado en documentos que justifican que le línea divisoria de ámbos términos municipales discurre por la propuesta realizada por este Ayuntamiento y la CC.AA. de Cantabria.
Visto el presupuesto aportado por el Despacho GARCIA DE ENTERRIA ABOGADOS para la defensa jurídica del Ayuntamiento.
En uso de las atribuciones conferidas por el ordenamiento jurídico,
Se propone al Pleno
PRIMERO: Interponer Recurso Contencioso-Administrativo ante la Audiencia Nacional contra la ORDEN TER /3482/2009 DE 18 DE NOVIEMBRE POR LA QUE SE APRUEBA EL DESLINDE ENTRE LOS TERMINOS MUNICIAPLES DE CILLORIGO DE LIEBANA Y CABRALES, PUBLICADA EN EL BOE EL DIA 26/12/2009.
SEGUNDO: Autorizar para personarse y comparecer en el proceso por medio de Abogado y Procurados según poderes existentes, al despacho GARCIA DE ENTERRIA ABOGADOS S.C.P.
TERCERO: Autorizar el gasto derivado del proceso.
CUARTO: Notificar este acuerdo a la Dirección General de Administración Local del Gobierno de Cantabria a los efectos oportunos.
Se explica por parte del Sr. Alcalde las actuaciones realizadas, la cooperación del Gobierno de Cantabria que acudirá también a la Jurisdicción Contenciosa a través de sus letrados y todos los grupos se muestran favorables a la interposición del recurso.
No existiendo debate se procede a la votación de la propuesta de Alcaldía siendo aprobada por unanimidad de los concejales presentes.
5.- EJERCICIO DE ACCIONES E INTERPOSICION DE RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO CONTRA LA ORDENANZA DE PASTOS APROBADA POR EL AYUNTAMIENTO DE TRESVISO, PUBLICADA EN EL BOC. EL DÍA 15/12-2009.
Por parte del Ayuntamiento de Tresviso se ha aprobado una ordenanza de pastos cuya aprobación definitiva, así como su articulado se ha publicado en el BOC de fecha 15 de Diciembre de 2009.
En la citada Ordenanza se incluyen dentro del art. 2, ámbito territorial, determinados terrenos que pertenecen al término municipal de Cillorigo de Liébana, correspondientes a los Montes de utilidad nº 92 y 98 del catálogo de Montes. Concretamente los terrenos descritos en el art.. 2 del siguiente tenor "desde altos de vías .., hasta la Horcada de Melera" pertenecen al Monte de utilidad pública nº 92 de Cillorigo de Liébana; y "al Cantillo Blanco de Valdediezma.. a los Picayos" pertenecen al nº 98.
Considerando por tanto, que la citada Ordenanza puede incurrir en causa de nulidad absoluta por incompetencia territorial, tal y como se desprende del informe del Servicio de Montes de la Dirección General de Biodiversidad de fecha 22/12/2009, al regular terrenos incluidos dentro del término municipal de Cillorigo.
Aportadas por la Junta Vecinal de Pendes, Colio y Lebeña autorización al Ayuntamiento de Cillorigo para la defensa de sus intereses ante la carencia de medios económicos que las mismas tienen para la defensa jurídica de sus derechos.
Visto el presupuesto aportado por el letrado D. Gonzalo Fernández Sopeña.
Considerando que el art. 44 de la Ley 29-1998 de 13 de Julio, Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa , establece la posibilidad de requerir previamente al Ayuntamiento de Tresviso para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material o inicia la actividad a que esté obligada. El requerimiento deberá producirse en el plazo de dos meses contados desde la publicación de la norma, debiendo entenderse desestimado si dentro del mes siguiente a su recepción, el requerido no contestara.
En uso de las atribuciones conferidas por el Ordenamiento jurídico, se propone al Pleno:
PRIMERO: Interponer Recurso Contencioso-Administrativo contra la ordenanza de pastos aprobada por el Ayuntamiento de Tresviso en fecha 06/10/2009 y publicada en el BOC de fecha 15/12/2009.
SEGUNDO: Autorizar para personarse y comparecer en el proceso por medio de Abogado y Procurador según poderes existentes, a Don Gonzalo Fernández Sopeña.
TERCERO: Autorizar el gasto derivado del proceso.
CUARTO: Notificar este acuerdo a las Juntas Vecinales afectadas.
QUINTO: Notificar este acuerdo a la Dirección General de Biodiversidad del Gobierno de Cantabria.
Se explica la posibilidad de realizar el requerimiento potestativo y previo al contencioso, pero por cuestiones de seguridad jurídica y de la probable desestimación del mismo por parte del Ayuntamiento de Tresviso, se decide no realizar el requerimiento.
Por otra parte se informa que también el Gobierno de Cantabria va a recurrir la Ordenanza.
No existiendo debate, se procede a la votación de la propuesta de Alcaldía, siendo aprobada por unanimidad de los concejales presentes.
Y llegados a éste punto del Orden del Día, no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión por el Sr. Alcalde-Presidente a las once horas y cuarenta minutos del día veintiocho de enero de dos mil diez. De todo lo cual se levanta ACTA, por mí, el Secretario, que certifico.
Vº Bº
EL ALCALDE (sello del Ayuntamiento de Cillorigo) EL SECRETARIO
(hay una firma ilegible) (hay una firma ilegible)
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