ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 30 DE DICIEMBRE DE 2.010

ASISTENTES

ALCALDE: D. JESÚS MARÍA CUEVAS MONASTERIO.

CONCEJALES :

Presentes:

Sr. D. SANTIAGO DOBARGANES VEGA.

Sr. D. FRANCISCO J. CUEVAS DOBARGANES

Sr. D. LUIS SÁNCHEZ DE LA VEGA.

Sr. D. JOSÉ LUIS VELEZ GALIANTE

Sr. D. JOSÉ LUIS GARCÍA GONZÁLEZ

Sr. D. FRANCISCO SÁNCHEZ MIRAGAYA

Sr. D. JESÚS ANGEL CAVIEDES CUEVAS.

Sr. D. DIONISIO ALVAREZ BUSTAMANTE.

SECRETARIO: D. JOSÉ LUIS IÑIGO CANDANEDO.

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial del Municipio de Cillorigo de Liébana, siendo las trece horas del día treinta de Diciembre de Dos Mil diez se reúnen los señores que al margen se expresan al objeto de celebrar la sesión plenaria EXTRAORDINARIA, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente y la asistencia del Sr. Secretario.

Abierta la sesión y declarada pública por la presidencia a las trece horas y una vez comprobado la existencia del quórum de asistencia necesaria para que pueda ser iniciada, se procede al estudio de los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día.

1º.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

Por el Sr. Alcalde-Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al Acta de la sesión anterior de fecha 25 de Noviembre de Dos Mil Diez, repartida con la convocatoria.

Por D. Luis Sánchez de la Vega se señala que en la resolución 248 puede haber un error de trascripción en relación a la devolución de un ingreso indebido.

No se produce ninguna observación y el acta es aprobada por unanimidad.

2º.- APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2011.

Se presenta el proyecto de Presupuestos Generales para el año 2011, compuesto por la memoria de la alcaldía, relación de partidas de ingresos y gastos, relación de personal, bases de ejecución, anexo de inversiones, estado de la deuda y avance de ejecución del presupuesto referida al menos a los 6 primeros meses del año.

De conformidad con el proyecto el resumen del presupuesto es el siguiente:

ESTADO DE INGRESOS.

CAPITULO I. IMPUESTOS DIRECTOS ......... 337.000 euros

CAPITULO II. IMPUESTOS INDIRECTOS ...... 52.000 euros

CAPITULO III. TASAS Y OTROS INGRESOS ... 157.620 euros

CAPITULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES .... 384.751,44 euros

CAPITULO V. INGRESOS PATRIMONIALES ..... 22.000 euros

CAPITULO VII. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 116.000 euros

CAPITULO VIII. ACTIVOS FINANCIEROS........648.128,56 euros

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS ....... 1.717.500 euros.

ESTADO DE GASTOS.

CAPITULO I. GASTOS DE PERSONAL ........... 353.918 euros

CAPITULO II. GASTOS EN B. CORRIENTES y SERVICIOS ... 462.207,05 euros

CAPITULO III. GASTOS FINANCIEROS ................ 0 euros

CAPITULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ..... 57.700 euros

CAPITULO VI. INVERSIONES REALES ........... 178.000 euros

CAPITULO VII. TRANSFERENCIAS CAPITAL ....... 14.000 euros

CAPITULO VIII. ACTIVOS FINANCIEROS...... 651.674,95 euros

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS ... 1.717.500 euros

CONSIDERANDO que el Proyecto de Presupuestos está nivelado en su estado de ingreso y gastos por un importe de UN MILLON SETECIENTOS DIECISIETE MIL QUINIENTOS EUROS (1.717.500 €),

CONSIDERANDO que aparecen dotados los servicios de prestación obligatoria,

CONSIDERANDO que el cálculo de los ingresos se ha realizado teniendo en cuenta los padrones correspondientes de los distintos impuestos, tasas y precios públicos, las Ordenanzas Reguladoras de los tributos, los convenios firmados por este Ayuntamiento y los ingresos obtenidos en el ejercicio anterior,

CONSIDERANDO que las Bases de Ejecución del Presupuesto contienen las normas precisas para su desarrollo,

CONSIDERANDO que en la tramitación del expediente se han cumplido las formalidades y prescripciones legales, adaptándose a la normativa vigente, TR de la LHL , RD Leg 2/2004 de 5 de marzo, Orden de 20 de Septiembre de 1989, R.D. 500/90, se propone el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar inicialmente el Presupuesto General en todas sus partes y anexos para este Ayuntamiento en el ejercicio 2.011, de conformidad con los arts. 168 y siguientes del citado RD legislativo, por un importe total de UN MILLON SETECIENTOS DIECISIETE MIL QUINIENTOS EUROS ( 1.717.500 C ) y el siguiente resumen por capítulos:

ESTADO DE INGRESOS.

CAPITULO I. IMPUESTOS DIRECTOS ........ 337.000 euros

CAPITULO II. IMPUESTOS INDIRECTOS ..... 52.000 euros

CAPITULO III. TASAS Y OTROS INGRESOS .... 157.620 euros

CAPITULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ...... 384.751,44 euros

CAPITULO V. INGRESOS PATRIMONIALES .... 22.000 euros

CAPITULO VII. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL .... 116.000 euros

CAPITULO VIII. ACTIVOS FINANCIEROS ...... 648.128,56 euros

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS ..... 1.717.500 €

ESTADO DE GASTOS.

CAPITULO I. GASTOS DE PERSONAL ........ 353.918 euros

CAPITULO II. GASTOS EN B. CORRIENTES Y SERVICIOS ... 462.207,05 euros

CAPITULO III. GASTOS FINANCIEROS ..... 0 euros

CAPITULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES... 57.700 euros

CAPITULO VI. INVERSIONES REALES ........ 178.000 euros

CAPITULO VII. TRANSFERENCIAS CAPITAL ...... 14.000 euros

CAPITULO VIII. ACTIVOS FINANCIEROS........ 651.674,95 euros

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS ........ 1.717.500 euros

SEGUNDO: Dando cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 112 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y articulo 169 del TR de la Ley de Haciendas Locales, someter a exposición publica por 15 días el presupuesto aprobado inicialmente. Si en el plazo de exposición al público no se presentasen reclamaciones, este acuerdo se considerara definitivo, debiendo anunciarse, tal como dispone la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en el Boletín Oficial de Cantabria y en el Tablón de anuncios de la Entidad. Si se produjeran alegaciones se resolverán en el plazo de un mes. Del presupuesto definitivamente aprobado se remitirá en su día copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma en el plazo que indica el artículo 169.4 del TR de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y resumido por capítulos en el B.O.C.

Comienza el debate procediendo el Sr. Alcalde a explicar brevemente el presupuesto muy parecido al del año pasado con una disminución de ingresos debido principalmente a la disminución de 16.000 en la participación en ingresos del Estado, pero intentando mantener la prestación de servicios y realización de algunas inversiones.

Por D. Dionisio Alvarez Bustamante (PSOE) se señala que no aparecen detalladas las inversiones municipales. El Sr. Alcalde procede a la lectura del anexo de inversiones. No obstante D. Dionisio Álvarez Bustamante le parecen insuficientes y anuncia su voto en contra del proyecto de Presupuesto.

Por D. José Luis García González (PRC) se señala en primer lugar que el presupuesto real es inferior ya que se incluye la cuantía de la donación y la Herencia realizada al Ayuntamiento por D. Paulino Manzanal con cuyos importes el Ayuntamiento realiza dos depósitos a plazo fijo todos los años.

En segundo lugar señala que aparece una partida de personal laboral temporal, por importe de 3.000, solicitando aclaración de dicha partida.

El Sr. Alcalde señala que es una previsión por si hubiera que recurrir de urgencia a la contratación de algún trabajador a través del SCEM debido a bajas del personal laboral o u otras causas justificadas.

En tercer lugar pregunta si se van a tomar medidas contra la gente que no paga sus impuestos, por cuanto hay vecinos que han realizado obras sin licencia y por tanto sin pagar los impuestos correspondientes. En el pleno anterior ya se comentó por su parte.

El Sr. Alcalde señala que proceda a dar nombres y situación de las obras que cree que se han realizado sin licencia para que el encargado de obras se persone a comprobar su realización.

Don José Luis García González señala que ya ha dicho varias veces en el Pleno, concretamente la primera casa a la entrada en Viñón, que sólo estaba en estructura y que ahora vive en ella.

El Sr. Alcalde señala que cree que esa casa tiene todos los papeles en regla y que bastante desgracia tiene que se le quemó, pero ya tenía licencia desde hace años.

Por D. José Luis García se señala que también se intentó incluir una propiedad de este vecino dentro del suelo urbano.

Por el Sr. Alcalde se señala que desde que él está de Alcalde no se ha incluido ninguna parcela dentro del suelo urbano.

Por D. José Luis García González se señala que también en Ojedo se ha puesto un grifo en un camino que usa un vecino.

El Sr. Alcalde señala que se ha puesto un grifo que pueden usar todos los vecinos y que se usa para limpiar la calle cuando pasa el ganado, señala que sería muy bueno que todos los vecinos limpiaran las calles.

Por D. José Luis García González se señala que ya ha comentado más veces que en la urbanización Molín de Rases de Ojedo hay algunos vecinos que se han hecho garajes sin licencia en los chalets y que es necesario que el Ayuntamiento mande al encargado de obras o al técnico municipal para que compruebe estas obras y obligue a los vecinos a legalizarlas pero que el Sr. Alcalde no quiere porque está protegiendo a esos vecinos que incumplen la ley.

El Sr. Alcalde solicita al concejal que deje de hacer demagogia y diga que vecinos son porque se trata de propiedades privadas en las que hay que entrar para comprobar esas irregularidades, señalando que pareciera que tiene un interés especial en esta urbanización y que a él no le consta que existan irregularidades en esa urbanización.

Por D. José Luis García González se señala que la partida destinada a personal eventual se ha disminuido mientras que la del sueldo del Sr. Alcalde se mantiene, pareciendo que ya se da por reelegido.

El Sr. Alcalde señala que es una previsión y que el que salga Alcalde puede no cobrar o cobrar el doble y que la disminución de la partida del personal de confianza se debe a que por ley debe cesar.

Por D. José Luis García se señala que el año pasado se incluyeron dos obras de asfaltado en el presupuesto que no se han realizado, una en Lebeña y otra en Castro-Cillorigo, preguntando si este año va a ocurrir lo mismo.

El Sr. Alcalde señala que no se han llevado a cabo porque se ha comunicado al Ayuntamiento que las va a realizar el gobierno de Cantabria.

Por D. José Luis García se señala que aparecen dos subvenciones para financiar el bedel del Colegio de Potes, por un importe considerable, preguntando cuanto se ha pagado este año y si va a seguir el Ayuntamiento siendo el único que colabora en esto.

El Sr. Alcalde señala que cree que este año no se ha pagado nada y el año pasado unos 6.000 euros que correspondía al 30% más o menos de niños de Cillorigo pero que se consigna esa cuantía por si hay modificaciones en el número de niños, cuyas listas son comprobadas.

En vista de todas estas consideraciones D. José Luis García señala que se van a abstener en la votación.

Terminado el debate se procede a la votación de la propuesta de Alcaldía con el siguiente resultado: votos a favor cinco, abstenciones tres y votos en contra uno, con lo cual la propuesta es aprobada con el siguiente contenido:

PRIMERO: Aprobar inicialmente el Presupuesto General en todas sus partes y anexos para este Ayuntamiento en el ejercicio 2.011, de conformidad con los arts. 168 y siguientes del citado RD legislativo, por un importe total de UN MILLON SETECIENTOS DIECISIETE MIL QUINIENTOS EUROS( 1.717.500 C ) y el siguiente resumen por capítulos:

ESTADO DE INGRESOS.

CAPITULO I. IMPUESTOS DIRECTOS .......... 337.000 euros

CAPITULO II. IMPUESTOS INDIRECTOS ........ 52.000 euros

CAPITULO III. TASAS Y OTROS INGRESOS .... 157.620 euros

CAPITULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES .. . 384.751,44 euros

CAPITULO V. INGRESOS PATRIMONIALES ....... 22.000 euros

CAPITULO VII. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL .... 116.000 euros

CAPITULO VIII. ACTIVOS FINANCIEROS.... 648.128,56 euros

TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS ......... 1.717.500 €.

ESTADO DE GASTOS.

CAPITULO I. GASTOS DE PERSONAL ........... 353.918 euros

CAPITULO II. GASTOS EN B. CORRIENTES y SERVICIOS ..... 462.207,05 euros

CAPITULO III. GASTOS FINANCIEROS ............ 0 euros

CAPITULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES .... 57.700 euros

CAPITULO VI. INVERSIONES REALES ... 178.000 euros

CAPITULO VII. TRANSFERENCIAS CAPITAL .... 14.000 euros

CAPITULO VIII ACTIVOS FINANCIEROS ... 651.674,95 euros

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS ..... 1.717.500 euros

SEGUNDO: Dando cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 112 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y articulo 169 del TR de la Ley de Haciendas Locales, someter a exposición publica por 15 días el presupuesto aprobado inicialmente. Si en el plazo de exposición al público no se presentasen reclamaciones este acuerdo se considerara definitivo, debiendo anunciarse, tal como dispone la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en el Boletín Oficial de Cantabria y en el Tablón de anuncios de la Entidad. Si se produjeran alegaciones se resolverán en el plazo de un mes. Del presupuesto definitivamente aprobado se remitirá en su día copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma en el plazo que indica el artículo 169.4 del TR de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y resumido por capítulos en el B.O.C

3.- INFORME DEL AYUNTAMIENTO DE CILLORIGO SOBRE LA SOLICITUD DECLARACIÓN DE INTERES REGIONAL PRESENTADA POR CEOE-CEPYNE ACERCA DE LA CREACIÓN DE UN PARQUE EMPRESARIAL EN CILLORIGO DE LIEBANA.

Se procede a la lectura de la propuesta del Sr. Alcalde con el siguiente contenido:

Recibida documentación de la Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo en relación a la tramitación que se está realizando en esa Consejería sobre la Declaración de Interés Regional de la solicitud presentada por CEOE-CEPYME, para un proyecto de instalación de un Parque Empresarial en Cillorigo de Liébana, cuyo fundamental propulsor es la Asociación de Empresarios de los Valles de Liébana.

Siguiendo la tramitación establecida en los art. 26 y siguientes de la Ley de Cantabria 2/2001 de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del suelo de Cantabria y siendo necesaria el previo pronunciamiento del Ayuntamiento de Cillorigo de Liébana antes de la resolución declarando o no el Interés Regional del proyecto.

No habiendo recibido el Ayuntamiento copia de la documentación presentada con lo cual el conocimiento del proyecto presentado se limita a lo establecido en el informe remitido de fecha 3/12/2010.

Considerando no obstante esta Alcaldía esencial para el futuro de Liébana la instalación de un parque empresarial que regenere la vida económica de la Comarca , se propone al Pleno:

PRIMERO: INFORMAR FAVORABLEMENTE el expediente de solicitud de Interés Regional solicitado por CEOE-CEPYME, para la realización de un Parque Empresarial de servicios en Cillorigo de Liébana de conformidad con lo previsto en el art. 28 de la Ley de Cantabria 2/2001 de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del suelo de Cantabria

SEGUNDO: NOTIFICAR este acuerdo a la Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo, CEOE-CEPYME y AEVAL a los efectos oportunos.

Se procede a la explicación de la propuesta de Alcaldía con el desarrollo histórico del proceso, señalando que inicialmente se previó en Santa Leocadia, donde varios Consejeros visitaron la localización, pero que al carecer Cillorigo de PGOU no se podía realizar al no permitirse suelo industrial en suelo Rústico de especial protección. Que se modifico la Ley del Suelo para posibilitar este uso y en base a ello AEVAL y la CEOE presentaron en la Consejería de Obras públicas un proyecto de PSIR para la instalación de un parque empresarial en esa zona. Desde la Consejería se les requirió para que presentaran otras alternativas por si esa fallaba y se presentó documentación adicional que incluida varias zonas desde la depuradora hasta Campañana, estando por tanto abierta la zona. Una vez que se declare el interés regional se elegirá la zona más apropiada.

Por Don Francisco Sánchez Miragaya se señala que parece más bien que se intente que unos cuantos empresarios se beneficien económicamente y que es preocupante la situación de los propietarios afectados de determinadas fincas que se las van a quitar. Además señala que debería haberse fijado ya una localización definitiva del Polígono.

Por el Sr. Alcalde se contesta que ha sido la Consejería del PRC la que ha obligado a establecer un área tan amplia.

Por D. Francisco Sánchez Miragaya se señala que peor todavía porque así son más los propietarios afectados y que él está totalmente en contra de realizar expropiaciones El debate deriva hacia la naturaleza de las fincas, el beneficio de los empresarios, la realización de expropiaciones, la participación o no de otros empresarios ajenos a AEVAL.

Ante esta situación cada vez más alejada del asunto sometido a aprobación plenaria el Secretario Municipal pide la palabra al Sr. Alcalde y consulta a los concejales que intervienen en el debate si saben exactamente cual es el contenido de la propuesta de acuerdo, procediendo después a la lectura de los art. 28 y 29 de la LOTRUSCA.

Una vez explicado el procedimiento y previa intervención del concejal D. Santiago Dobarganes Vega solicitando que no se desvíe otra vez el debate fuera del punto sometido a votación, se procede a la votación de la propuesta de Alcaldía siendo aprobada por unanimidad de los concejales con el siguiente contenido:

PRIMERO: INFORMAR FAVORABLEMENTE el expediente de solicitud de Interés Regional solicitado por CEOE-CEPYME, para la realización de un Parque Empresarial de servicios en Cillorigo de Liébana de conformidad con lo previsto en el art. 28 de la Ley de Cantabria 2/2001 de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del suelo de Cantabria

SEGUNDO: NOTIFICAR este acuerdo a la Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo, CEOE-CEPYME y AEVAL a los efectos oportunos.

Y llegados a este punto del Orden del Día, no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión por el Sr. Alcalde-­Presidente a las trece horas cincuenta minutos del día treinta de diciembre de Dos Mil diez. De todo lo cual se levanta ACTA, por mí, el Secretario, que certifico.

Vº Bº

EL ALCALDE - EL SECRETARIO

(Hay dos firmas ilegibles y un sello del Ayuntamiento de Cillorigo) Vº Bº